Ефективність конституційно-правових норм в умовах сучасного розвитку системи права

Abstract

Дисертація присвячена комплексному дослідженню проблем теорії та практики забезпечення ефективності конституційно-правових норм в умовах сучасного розвитку системи права. Проаналізовано місце та роль системи права в сучасній правовій системі. Визначено основні принципи та особливості функціонування сучасної системи права. Піддано комплексному аналізу загальні засади конституційної модернізації системи права в сучасних умовах суспільного розвитку. Досліджено теоретико-методологічні аспекти визначення поняття «конституційно-правова норма». Визначено теоретико-правовий зміст категорії «ефективність конституційно-правових норм», окреслено поняття та основні форми реалізації норм конституційного права в сучасних умовах розвитку системи права Доведено, що під ефективністю конституційно-правових норм слід розуміти якісну та кількісну здатність конституційно-правових норм забезпечувати здійснення суб’єктами конституційно-правових відносин – усвідомлених, цілеспрямованих і правомірних вольових актів (через здійснення певної дії або утримання від її здійснення), заздалегідь закладених (запрограмованих) у нормах в якості кінцевого результату їх реалізації. Підкреслено, що стратегічним завданням і необхідною загальною умовою для подальшого підвищення соціальної та юридичної ефективності конституційно-правових норм на сучасному етапі розвитку українського конституціоналізму та європейської міждержавної інтеграції України є трансформація конституційно-правової системи шляхом її реформування та поступового приведення законодавства у відповідність до європейських правових стандартів. Диссертация посвящена комплексному исследованию проблем теории и практики обеспечения эффективности конституционно-правовых норм в условиях современного развития системы права. Проанализированы место и роль системы права в современной правовой системе. Определены основные принципы и особенности функционирования современной системы права. Подвергнуты комплексному анализу общие принципы конституционной модернизации системы права в современных условиях общественного развития. Исследованы теоретико-методологические аспекты определения понятия «конституционно-правовая норма». Определено теоретико-правовое содержание категории «эффективность конституционно-правовых норм», определены понятие и основные формы реализации норм конституционного права в современных условиях развития системы права. Доказано, что под эффективностью конституционно-правовых норм следует понимать качественную и количественную способность конституционно-правовых норм обеспечивать осуществление субъектами конституционно-правовых отношений – осознанных, целенаправленных и правомерных волевых актов (через совершение определенного действия или воздержание от его совершения), заранее заложенных (запрограммированных) в нормах в качестве конечного результата их реализации. Отмечается, что стратегической задачей и необходимым общим условием для дальнейшего повышения социальной и юридической эффективности конституционно-правовых норм на современном этапе развития украинского конституционализма и европейской межгосударственной интеграции Украины является трансформация конституционно-правовой системы путем ее реформирования и постепенного приведения законодательства в соответствие с европейскими правовыми стандартами. The dissertation is devoted to a comprehensive study of the problems of theory and practice of ensuring the effectiveness of constitutional law norms in the context of the modern development of the legal system. The place and role of the legal system in the modern system of law are analyzed. The basic principles and features of the functioning of the modern legal system are determined. It is emphasized that the constitutional law matter in modern conditions of development of the legal system is at the epicenter of interaction of a complex of interconnected processes of interstate and supranational character, which should include constitutionalization of international law, internationalization of constitutional law, legal globalization, interstate (European) integration, etc. In these conditions, which have an objective origin, significantly changes the legal content of national constitutional and legal norms, which, in turn, leads to the need to develop a fundamentally new theoretical, methodological and practicalpractical model to ensure their effectiveness, including a system of international legal and integration (supranational) support. This aspect is especially relevant in the implementation of the Association Agreement between Ukraine and the EU, the provisions of which are aimed, inter alia, at adapting the national legal system of Ukraine to European legal standards, without which it is fundamentally impossible to build a European rule of law. criterion of social and legal effectiveness of constitutional law norms. In addition, the relevance of the study of the effectiveness of constitutional law in modern conditions of the legal system is explained by the actual lack of modern research in modern domestic science, devoted to comprehensive definition of criteria, issues and further prospects for improving the effectiveness of constitutional law. It is determined that in modern conditions of development of doctrine and practice of Ukrainian constitutionalism, which are objectified by the processes of constitutional modernization and transformation of basic constitutional and legal institutions, a comprehensive study of the effectiveness of constitutional law as a primary element of the national legal system is a priority. law, and for the theory of constitutional law, which is determined by several key positions of conceptual and ontological nature. The general principles of constitutional modernization of the system of law in modern conditions of social development are subjected to a comprehensive analysis. The theoretical and methodological aspects of the definition of the concept of «constitutional law norm» are investigated. The theoretical and legal content of the category «effectiveness of constitutional law norms» has been determined, the concept and the main forms of implementation of the norms of constitutional law in the modern conditions of the development of the legal system have been determined. It has been proved that the effectiveness of constitutional law norms should be understood as the qualitative and quantitative ability of constitutional law norms to ensure the implementation by the subjects of constitutional law relations of conscious, purposeful lawful volitional acts (through the commission of a certain action or refraining from committing it), pre-laid (programmed) in norms as the end result of their implementation. The study of the effectiveness of constitutional law is a necessary element of a comprehensive general theoretical study of the effectiveness of legal regulation at the present stage of interstate integration in order to find appropriate ways to improve lawmaking and law enforcement processes to meet the objective state of public relations. The ultimate goal of the effective operation of any legal, in particular constitutional, norm is to ensure the desired behavior of people through the implementation of legal norms in the lawful conduct of legal entities, and the direct subject of legal regulation is the volitional behavior of subjects, and therefore and an effective constitutional norm can be recognized only if it is able to motivate the subjects of legal relations to lawful acts of will (through the implementation of a certain action or refrain from its implementation), pre-laid (programmed) in this rule as the end result its implementation. The effective implementation of sectoral norms of constitutional law at the conceptual and ontological level of their perception in society directly depends on the use of specific legal methods of forming lawful behavior of a person (permissions, obligations, prohibition of certain patterns of behavior) and other (non-legal) methods (psychological, economic, moral and ethical, etc.) that allow constitutional law norms to effectively achieve their main goal. The system of precautionary elements of the effectiveness of constitutional law includes the following: the existence of constitutional legislation (including the constitution or as a set of other constitutional acts); hierarchy of normative legal acts based on the principle of legality; rule of law as the main characteristic of the rule of law; full and accurate implementation of constitutional law norms in the actions of the subjects of constitutional law relations; effective functioning of public authorities with the function of ensuring the implementation of constitutional law norms, ie protection of the law and order established by these norms; a comprehensive and comprehensive system of guarantees for the effective operation of constitutional law norms. It is noted that the strategic task and a necessary general condition for further increasing the social and legal efficiency of constitutional law norms at the present stage of development of Ukrainian constitutionalism and European interstate integration of Ukraine is the transformation of the constitutional law system by reforming it and gradually bringing legislation in line with European legal standards.